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武威市出台加强社会组织监管工作实施方案

来源:  点击数:  日期: 2015-07-24

    为加强社会治安防控体系建设,进一步探索完善社会组织监管体制,近日,武威市结合实际,制定了加强社会组织监管工作实施方案。具体从五个方面对加强社会组织监管工作提出明确要求。一要完善监管机制。建立健全政府监管、社会监督和社会组织自律相结合的现代社会组织综合监管体系。依据国家法律法规适时制定出台加强社会组织监管制度规范。通过制度创新、机制创新,不断提高社会组织监管的方式、能力和水平,促进社会组织规范运行、健康发展。二要强化常态监管。把年度检查、等级评估和日常管理结合起来。加强对社会组织开展活动、财务管理、重大事项报备的监管。2015年底前,制定不同层级、不同类别社会组织评估指标体系,推动开展社会组织第三方评估试点,以评促管理、促建设、促改革、促发展,不断深化社会组织评估工作,将评估结果作为政府向社会组织职能转移、购买服务的重要依据。力争2018年前,建立专职执法队伍,健全常态化的随机抽查、日常走访、约谈座谈机制,把管理的触角延伸到社会组织日常活动中,及时掌握信息,掌控风险,规范社会组织日常活动。规范以章程为核心的法人治理结构和社会组织诚信自律机制,引导社会组织成为权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体。三要严格执法监察。畅通社会组织违法违规行为投诉举报渠道,加强社会组织法制培训,加大执法检查力度,及时发现并依法查处社会组织违法违规行为,坚决依法取缔非法社会组织。每年举办一次社会组织管理工作培训班,加强社会组织廉洁自律教育,认真落实民政部、财政部《关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》,严格执行财政部《民间非营利组织会计制度》和民政部《社会组织举办研讨会论坛管理办法》规定,规范社会组织财务管理和商业行为,严格管控开展论坛和评比达标活动。以零容忍态度坚决查处社会组织违反规定举办研讨会论坛、设立评比达标表彰项目和进行收费,以各种方式强制企业或者个人入会、摊派会费、派捐索捐、强拉赞助等行为。坚决打击行业垄断行为。四要注重重点领域监管。外事、安全部门重点加强对政治类、法律类、宗教类社会组织及有境外复杂背景的社会组织的监管。公安部门依法加强对来武境外非政府组织及其在我市的代表机构、合法活动的管理,保护其正当合法交往与合作,查处其违法违规活动。对敌对势力利用境外非政府组织进行渗透破坏活动依法打击处理。民政部门加强对直接登记社会组织和异地商会管理,引导其助力经济社会发展。五要发挥社会监督作用。推进社会组织法人库建设,建立健全社会组织监督举报受理机制,向社会公开社会组织基本信息,拓宽社会组织监督渠道。自2015年6月起,业务主管单位(行业主管部门)和登记管理机关,督促社会组织不断完善内部治理结构,建立民主议事制度、信息披露制度、诚信自律及失信惩戒制度、行业标准和行业规范、财务管理制度等,发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用,推进社会组织信息公开、民主议事决策、诚信合法运行、规范服务标准质量和财务收支,自觉接受社会监督。

                                                            (武威市民间组织管理局)

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